关于印发《岳阳市云溪区2017年重点产业和重点企业帮扶行动方案》的通知

发布时间：2017年07月04日来源：阅读：4726次

各镇、长岭街道办事处、松杨湖港区便民服务中心、长岭社区服务中心、巴陵石化社区管理中心，绿色化工园，区直及驻区各单位：

《岳阳市云溪区2017年重点产业和重点企业帮扶行动方案》已经区委、区政府研究同意，现予印发，请认真组织实施。

　　　　　　　　　　　　中共岳阳市云溪区委办公室

岳阳市云溪区人民政府办公室

　　　　 2017年2月13日

岳阳市云溪区2017年重点产业和重点企业

帮扶行动方案

为解决重点产业发展和重点企业运行中的瓶颈障碍，有针对性帮助重点产业和重点企业做大做强，确保区域经济持续稳定增长，根据市“一极三宜” 江湖名城建设的总体部署，特制定本方案。

一、组织领导

成立岳阳市云溪区联手帮扶“重点产业和重点企业”行动领导小组。由张中于同志任顾问，余良勇同志任组长，严银辉、聂金华、蒋雄波、余炯、潘宏军、杨斌、胡蝶、彭明、王来平、姜其胜、吴健思、刘绍文等同志任副组长，区直及驻区各单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，由刘绍文同志任办公室主任，周雄志、潘勇、王金波等同志任办公室副主任，领导小组办公室全面负责“联手帮扶重点产业和重点企业”行动的组织、宣传、协调和考核等具体工作，办公地点设区经济和信息化局。

二、帮扶目标

1、重点产业帮扶目标：石化产业实现产值285亿元，增长8%以上；现代物流产业实现产值20亿元，同比增长10%以上。加快循环经济、生态旅游等产业项目引进、落地、建设。

2、重点企业帮扶目标：企业主营业务收入同比增长10%以上，实缴税金同比增长10%以上。

3、重点项目帮扶目标：?关于石化产业项目帮扶，抓好年产5万吨/年尼龙拉伸膜、SEBS、润滑油再生综合利用等战略性投资项目签约；加快年产2000吨高分子聚合物助剂、2000吨MTO催化剂、5万吨催化裂化剂、金瀚年产20万吨新型植物油、东方雨虹防水板材等项目建设。?关于现代物流产业项目帮扶，加快道仁矶港口综合物流园、云溪化工物流园基础设施配套，推进金达、济海、森凯、泓源等物流项目建设，力争化工产品交易平台和农副产品交易中心建成运营。?关于循环经济产业项目帮扶，加快静脉产业园生活垃圾焚烧发电、医疗固废处理项目建设进程。?关于生态旅游产业项目帮扶，编制全区旅游业发展规划，坚持保护与开发并重的原则，完成清溪河流域生态旅游的策划，启动度假区旅游通道、景点开发建设，全力打造周末休闲目的地和全域旅游示范区。

三、帮扶方式

28名区级领导联点帮扶重点产业和重点企业，确定56个区直和驻区单位为责任单位，对口帮扶4个重点产业和57家重点企业，协助解决产业项目建设和企业生产经营中的困难和问题。

四、工作要求

1、所有帮扶单位要成立“联手帮扶企业”工作班子，明确一名副职具体负责该项工作，在深入调研的基础上针对企业存在的问题和困难，制订切实可行的“联手帮扶企业”工作方案，并将方案于4月底报区联手帮扶办。

2、帮扶区级领导、帮扶单位“一把手”和分管负责人每季度必须深入到所联企业开展帮扶活动，帮扶单位要用文字和图片资料详细记录帮扶会议和活动情况，以备年度考核时采用。

3、重点产业帮扶牵头单位每季度必须深入所联重点产业项目建设现场，收集问题和困难，并向牵头区级领导反馈。每季度由牵头区级领导召集一次重点产业项目建设现场办公会，根据具体问题和困难向有关单位现场交办，帮扶牵头单位要及时跟踪问效，并将有关问题和困难解决情况向牵头区级领导书面汇报。

4、帮扶区级领导、帮扶单位根据企业存在的困难和问题，实行“挂号”“销号”制度，每年切实为企业解决2-3个项目建设、生产经营中的困难和问题。经济状况好的帮扶单位可以为所联企业解决一定数量的帮扶资金，帮助健康企业做大做强，协助困难企业化解危机。

5、帮扶单位要积极完成区联手帮扶办下达的各项工作任务，并及时报送相关表格和材料。

五、督查考核

区委、区政府将“联手帮扶企业”工作纳入区综合绩效考核，年度考核结果计入全区综合绩效考核分值。同时，对在“联手帮扶企业”行动中成绩表现突出的单位和个人，区委、区政府将予以通报表扬。区委督查室、区政府督查室、区联手帮扶办将对各帮扶单位工作进行督查，并将督查情况通报全区。

附件：1、区级领导联系帮扶重点产业牵头领导分工安排表

2、区重点企业帮扶行动任务安排表

3、云溪区2017年度“联手帮扶企业”行动工作

考核计分细则

4、“联手帮扶企业”行动记录“挂号表”

5、“联手帮扶企业”行动记录“销号表”

附件1

区级领导联系帮扶重点产业牵头领导

分工安排表

序号	产业名称	牵头领导	牵头单位	主要责任单位
1	石化产业	张中于	区经信局	绿色化工园、区环保分局、区国土分局、区安监局
2	现代物流产业	余良勇	区交通局	区住建局、区规划分局、区教体局、区经信局，各相关镇（街道、中心）
3	循环经济	严银辉	区发改局	静脉产业园、区财政局、区水利局、区人社局、区工商分局，各相关镇（街道、中心）
4	生态旅游	聂金华	区文广新局	区规划分局、区林业局、区民政局、区国土分局、区移民局，各相关镇（街道、中心）

附件2

区重点企业帮扶行动任务安排表

序号	企业名称	企业所在地	帮扶领导	帮扶责任单位	企业联系人	联系方式
1	岳阳兴长石化股份公司	长岭炼化公司	张中于	区委办	彭东升杨小军	13807300913 13807300900
2	湖南长岭石化科技开发有限公司	长岭炼化公司	张中于	区发改局	佘喜春	13707304911
3	催化剂云溪新基地	绿色化工园	余良勇	区政府办	朱华元曾军	13908409283 13507303310
4	岳阳东方雨虹防水技术有限责任公司	绿色化工园	余良勇	区财政局	王秀梅	13627302499
5	岳阳长岭炼化通达建筑安装工程有限公司	长岭炼化公司	严银辉	区地税局	周斌	13786061798
6	湖南中创化工股份有限公司	长岭炼化公司	严银辉	区环保分局	刘郁东	13975030172
7	岳阳利邦旅游开发有限公司	云溪镇	聂金华	区人大办	蔡祥飞	15080980000
8	岳阳清溪生态旅游有限公司	云溪镇	聂金华	区林业局	张勇攀	13873080588
9	湖南泓源物流化工有限公司	巴陵石化公司	蒋雄波	区政协办	周勇	13327203851
10	森凯仓储物流	绿色化工园	蒋雄波	区房产分局	李焱军	13332509999
11	岳阳聚成化工有限公司	绿色化工园	余炯	绿色化工园	李晟	13637302917
12	湖南岳化化工股份有限公司	巴陵石化公司		绿色化工园	丁昀	18975062666
13	岳阳成成油化科技有限公司	绿色化工园		港区云溪工作部	陈玉成	18373081688
14	岳阳桦科化工有限责任公司	巴陵石化公司	潘宏军	区人社局	袁红星李峻	18173086999 8493613
15	新华联岳阳富润石油化工有限公司	陆城镇	潘宏军	区城建投	易洞波	13973055902
16	湖南农大海特农化有限公司	绿色化工园	杨斌	区人武部	吴忠良	18075728655
17	湖南长炼兴长集团有限责任公司	长岭炼化公司	杨斌	长岭炼化协作协调局	黄中伟	13907302715
18	湖南云峰科技有限公司	绿色化工园	胡蝶	区宣传部	邹跃明	15348307601
19	岳阳嘉欣石化产品有限公司	绿色化工园	胡蝶	区文广新局	任志军	13575033170
20	岳阳泰艺检维修有限责任公司	巴陵石化公司	彭明	区委组织部	陈建宏	18673062887
21	岳阳普拉玛化工有限公司	绿色化工园	彭明	区畜牧局	彭红武	15080963656
22	岳阳隆兴实业公司	巴陵石化公司	王来平	区委政法委	向海波	13907306450
23	岳阳橡达安装检修有限公司	巴陵石化公司	王来平	区司法局	秦世银	13873011328
24	湖南淳湘农林科技有限公司	陆城镇	姜其胜	区委统战部	喻应辉	13789001258
25	岳阳科苑新型材料有限公司	绿色化工园	姜其胜	区工商联	周海云	13873092138
26	岳阳恒忠新材料有限公司	长岭炼化公司	吴健思	区纪委	吴小波	13908403917
27	岳阳长岭设备研究所有限公司	长岭炼化公司	吴健思	区工商分局	羿仰桃	13327306511
28	岳阳华阳工程有限公司	巴陵石化公司	廖小谷	区移民局	丁毅	13337308111
29	岳阳巴陵石化化工化纤有限公司	巴陵石化公司	廖小谷	巴陵石化协作协调局	王文波	18173083001
30	岳阳市科立孚合成材料有限公司	绿色化工园	熊永初	区检察院	郑学武	13602585146
31	湖南鑫鹏石油化工有限公司	绿色化工园	熊永初	区机关事务局	金九保	13908406029
32	岳阳永兴建筑安装检修有限责任公司	巴陵石化公司	刘中华	区住建局	戴群	13607304081
33	岳阳兴岳石油化工有限责任公司	巴陵石化公司	刘中华	区规划分局	蔡江伟	18573085848
34	岳阳长炼兴长安装防腐工程有限公司	长岭炼化公司	叶小平	区法院	方志云	13637306999 8477839
35	中国石油化工股份有限公司长岭分公司	长岭炼化公司	叶小平	区控违办	李华谢莉	13907303410 13907309765
36	岳阳长源化工有限公司	绿色化工园	徐利	区公安分局	束锡林	13807303283
37	岳阳市磊鑫化工有限公司	绿色化工园	徐利	交警云溪大队	卢美良	13807307308
38	岳阳铂盛热力服务有限公司	绿色化工园	邓岳生	区药监局	曹家乾	13975087350
39	湖南聚仁化工新材料科技有限公司	绿色化工园	邓岳生	区民政局	陶丹	13707303348
40	济海粮油有限公司	陆城镇	刘庆雄	区农业局	刘林海	18873009081
41	岳阳亚王精细化工有限公司	绿色化工园	刘庆雄	区农村经营服务站	陈正良	13786062577
42	岳阳怡天化工有限公司	长岭炼化公司	周拥军	区国土分局	万炎波	13707309700
43	湖南长炼兴长集团有限责任公司新建液化气站项目	长岭炼化公司	周拥军	区水利局	卞康清	15173012433
44	岳阳市金翰高新技术有限公司	绿色化工园	刘绍文	区经信局	杨钦	13607306678
45	金达物流公司	云溪镇	刘绍文	区交通局	石朝辉	13507301918
46	岳阳力帆化工有限责任公司	巴陵石化公司	何喜	区卫计局	王文	13607305728
47	岳阳市云溪区道仁矶溶剂化工厂	绿色化工园	何喜	区教体局	闾正军	13077197786
48	岳阳市九原复合材料有限公司	绿色化工园	桂海波	区审计局	袁九平	13807302048
49	岳阳长茂机械设备工程有限公司	长岭炼化公司	桂海波	区总工会	刘新光	13786083269
50	岳阳岳化机械有限责任公司	巴陵石化公司	周家冀	区信访局	甘望星	13378002811
51	长炼机电工程技术有限公司	长岭炼化公司	周家冀	区供销联社	刘志忠颜强	13975048028 13973003500
52	岳阳岳化创源检修安装有限公司	巴陵石化公司	肖洋溢	区政务中心	闾亚雄	13807302637
53	岳阳长旺化工有限公司	绿色化工园	肖洋溢	区委编办	唐平庆	13973028236
54	云港物流	绿色化工园	刘小洲	区公路局	龙雨	13873089998
55	湖南尤特尔生化有限公司	绿色化工园	刘小洲	区安监局	谢少林	13707302109
56	湖南瑞辰顶盛新材料科技有限公司	云溪镇	曾海斌	区国税局	王胜奎	13707309828
57	湖南瑞源石化股份有限公司	巴陵石化公司	曾海斌	区消防大队	甘健	13975033276

附件3

云溪区2017年度“联手帮扶企业”行动

工作考核计分细则

项目	考评内容	分值	计分办法
帮扶组织领导工作（40分）	成立帮扶工作班子，落实专人负责，召开专门会议研究工作，并制定实施方案。	10	看记录，每少一项扣2.5分。
	帮扶责任单位联系区级领导每半年到企业调研、现场帮扶，解决企业的困难与问题。	10	看记录问企业，每少一次扣5分。
	帮扶责任单位每季度深入企业一次，帮助解决困难与问题。	10	看记录问企业，每少一次扣2分，扣完为止。
	完成区联手帮扶办交办的各项工作任务；按要求报送有关工作材料。	10	每缺一项扣2分，扣完为止。
帮扶效果（40分）	对企业“挂号”的困难与问题，在规定时限内“销号”的。	30	未完成的，按困难数量和程度酌情扣分。
帮扶效果（40分）	按照帮扶工作目标任务，完成税收。	10	以税务报表数据为准，按比例计分。
企业评价（20分）	被帮扶企业对帮扶工作小组的满意度，分三档：满意、基本满意、不满意。	20	满意计20分、基本满意计10分、不满意计0分。
加/减分项目	在帮助企业引资、引项目工作中做出重大贡献的，但不包括政策性项目资金。	加0.5分/万元
	帮扶工作创造了新经验，得到市区主要领导专门批示推广的。	加4分/例
	帮扶工作经验推介文章在市级以上权威媒体发表的。	加2分/篇
	帮扶单位积极参与区联手帮扶办交办的其他企业帮扶任务的，完成情况较好的。	酌情加1-5分/例
	帮扶工作被区委、区政府主要领导批评或被领导小组办公室通报批评的。	减4分/例

附件4

“联手帮扶企业”行动记录“挂号表”

企业名称				负责人（联系人）				联系电话
帮扶单位责任人				联系电话				帮扶区级领导
企业基本情况	注册资金	万元		实有资产		万元		年产值		万元
	主要产品	产品名称				年产能
		产品名称				年产能
		产品名称				年产能
企业目前存在的困难和问题


帮扶行动记录	日期		地点	主持人			记录人		参加人员

	记录：
被帮扶企业（签章）					帮扶单位（签章）
说明：
1、请各帮扶单位会同被帮扶企业填写此表，收集困难和问题，于3月底之前交区经信局；以后如有帮扶行动，请及时记录、保管，作为工作考核的依据。
2、本表中“企业目前存在的困难和问题”及以上部分，只在每年的第一次填报时填写，之后的工作过程中，如无变化，可以不填写。
3、帮扶行动记录栏中，如果内容多，可以另附纸页进行记录。

附件5

“联手帮扶企业”行动记录“销号表”

企业名称	帮扶工作目标	帮扶区级领导	帮扶部门	责任人

问题编号	困难和问题描述		解决情况描述




企业评价	满意 □ 基本满意 □ 不满意 □ 签字（盖章）：

中共岳阳市云溪区委办公室 2017年2月13日印发

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关于印发《岳阳市云溪区2017年重点产业和重点企业帮扶行动方案》的通知