随着中央作出我国经济发展进入新常态的重大战略判断，我省准确把握“一带一部”新定位，大力推进“四化两型”建设，我市赋予了云溪当好岳阳打造湖南省通江达海新增长极主力军、建好“一带一区”桥头堡的新定位。作为岳阳石化产业发展的主要载体和重要平台的湖南岳阳绿色化工产业园，应紧紧抓住国家和省市政策为园区带来的更多投资机会、更多项目布局、更大市场空间的这一机遇，主动作为，认真做好“四个三”文章，争当岳阳新增长极建设“排头兵”。

一、立足“三个”优势，谋求新发展

产业园通过十几年的发展，已经具备了承载大项目、聚集大产业、促进大发展的条件，形成了独特的园区优势。一是地理交通优势。产业区南距长沙136公里，北离武汉160公里，建立了四通八达的水、铁、公、空综合交通运输体系：京广、武广直接对接两大城市群和环洞庭湖经济圈；黄花机场、天河机场和岳阳三合支线机场，均处于半小时空运物流圈；随岳、京珠、杭瑞三条高速均在云溪多头交叉，一小时融入两大城市群；28公里长江黄金岸线，集湖南省唯一的国家港口、唯一的深水岸线和唯一的长江经济带融入点。二是产业发展优势。产业园年原油加工能力达1000万吨，拥有100多个产品，200多个牌号，是全球最大的锂系聚合物生产研发基地,全球最大的醋酸仲丁酯生产基地之一,亚洲最大的炼油催化剂生产基地,中国最大的己内酰胺生产基地,中国最大的环氧树脂生产基地之一,中国唯一电子级（8N）高纯氨生产基地；拥有中国首套10万吨双氧水法制环氧丙烷生产装置。产业园聚集石化及其配套规模企业153家，已发展成为湖南省现代化程度最高的专业化工园区。三是政策利好优势。中央作出经济发展进入新常态的重大判断，将在区间调控的基础上更加注重定向调控，重点支持中西部地区发展；省委、省政府准确把握“一带一部”新定位，大力推进“四化两型”建设；市委、市政府充分发挥岳阳在长江经济带中的“桥头堡”作用，呼应长三角，着眼中三角，对接长株潭，辐射环湖区，打造全省通江达海的新增长极。立足这些优势，产业园将谋划好“十三五”规划，不断完善配套设施，壮大和延伸石化产业链，将园区打造为新型绿色化工新城和国家级石化产业基地，跻身国家级高新区行列。

二、咬紧“三大”定位，展现新作为

产业园作为国家新型工业化示范基地和湖南省重点培育的“千亿园区”，担负着全省新型工业化的重任，当前“一带一区”建设又给园区定位带来了新的提升。一是打造新增长极先锋区。产业园处于长株潭城市群与武汉城市群的十字架，长江经济带、环洞庭湖生态经济区、长株潭城市群、武汉城市群四大国家战略，在这里形成覆盖、幅射，省市级战略在这里重复、叠加。特别是云溪作为岳阳打造湖南省通江达海新增长极主力军、建好“一带一区”桥头堡，为我们产业园发展带来了更多机遇和有利条件，产业园必将成为打造全省新增长极的先锋区。二是打造大厂产业扩充区。产业园以巴陵石化、长岭炼化为龙头，合理延伸石化副产品深加工和废弃物再生利用产业链，建设和引进产业链接或延伸关键项目，不断促进物料闭路循环，形成了炼油化工、催化剂及助剂、化工新材料及特种化学品、合成材料深加工四大产业及碳四、丙烯、芳烃和碳一四条主产业链。近期，中石化将新上1500万吨炼油改扩建和100万吨芳烃工程项目，再造一个长岭炼化与巴陵石化，产业园将从中南地区最大的石化基地升级为石化能源基地。三是打造高新技术孵化区。产业园作为“国家高新技术产业基地”和“国家火炬计划特色产业基地”，有设计院2个，研发单位5家，院士工作2个，博士后工作站1个。其中聚酰胺技术研发和应用中心等3个国家级工程技术中心，成为园区技术创新的源动力。园区科技创业中心作为省级孵化器，整合大厂科研资源，搭建公共服务平台，引进创新型人才携带技术成果进驻孵化，为其提供研发、中试生产、经营场地和办公方面的共享设施。园区还设立了1000万元的“种子资金”，对进入创业中心的优势项目进行重点扶持，并提供包括手续代办、投融资、企业管理咨询、人才培训等多项服务，快速催生高新技术企业。目前，园区企业中，有国家863计划项目5个，火炬计划10个，国家重大攻关项目4个，有效专利412件，近五年获国家级成果5项，省部级科技成果22项。

三、实施“三项”战略，开创新局面

今年是岳阳新增长极建设的开局之年，作为全市工业化前沿阵地的产业园，更应主动作为，争当新增长极建设“排头兵”。一是实施园区升级，强化基础配套建设。启动5平方公里的扩园修规工作，今年新开发项目用地1300亩；建立完善企业用地退出机制，大力开展闲置土地、违法用地清理整顿行动，保证项目土地供应；完成防洪排涝、公共管廊及氢、氮气管线建设，启动第二条污水排江管线、中压蒸汽和长岭片区三期路网建设，新建云溪片区第二条污水收集管网；推进厂园融合，实行资源、项目、公用工程共建共享；大力发展工业地产，拓展园区发展空间；做大做强中小企业统贷平台，支持园区企业上市融资。二是实施产业升级，围绕延链补链招商。着力延伸碳一、丙烯、碳四、芳烃等主产业链，形成大炼油、大芳烃、特色化工、催化剂和合成材料为主体的石油化工产业体系；全力推进1500万吨原油适应性改造和100万吨芳烃项目启动工作；瞄准国际国内500强企业，着力引进一批龙头企业；加强与红宝丽、高桥石化等企业对接，着力引进聚酰胺切片与纺丝、聚醚多元醇、聚氨酯等产业；以巴陵石化、长岭炼化为依托，有效整合科技资源，完善研发中心、检验检测中心、创新创业中心等平台功能；对接“一带一区”建设，引导优势企业走出去。三是实施管理升级，提升安全环保水平。加强新《安全生产法》、新《环境保护法》的宣传教育，提高企业安全环保意识和水平；强化企业环保主体责任，督促企业按“三同时”要求建好污染物回收装置和污水预处理装置；加快安全环保一体化及信息平台建设，提升园区安全环保应急处理能力；严格实行生态环境损害赔偿制度，严厉查处环境违法案件，严惩偷排偷放、逃避检查的行为；全力推进循环化项目建设速度，彻底关停园区燃煤锅炉；继续抓好区域内工业污水和生活污水综合处理工程，确保污染物排放持续下降。

四、优化“三种”环境，激发新活力

当前，产业园以“法治园区”建设契机，进一步优化工作环境，激发园区干部干事创业活力。一是优化制度环境。争取省、市两级重视，明确园区管理运行机制体制，理顺干部人事关系，调动园区干部工作积极性；实行优化绩效考核制度，建立绩效、纪律、考试考核三种制度于一体的考核评估体系，将年度工作任务量化到各线、各部负责人和各个岗位，实行末位淘汰和绩效奖励，大力营造干事创业的良好氛围。二是优化服务环境。安排专人对三新项目进行动态管理、跟踪服务，及时发现和解决企业落户、建设过程中的问题，做好了入园项目手续代办和在谈项目的洽谈、跟踪；聘请石化行业专家，把关项目入园、制定产业规划、指导园区企业创新发展；建立项目帮扶机制，在注册登记、投资准入、税费征收、土地使用、金融支持、项目贴息等方面实行优惠政策。三是优化人文环境。积极打造园林式园区、花园式工厂，扎实推进企业清洁生产，全面提升园区形象；依托集安全环保在线监测预警、应急救援及信息化服务等多功能为一体的园区综合信息服务平台，提升园区精细化管理水平；以道德和诚信为价值观，进一步提升园区文化软实力，推动园区向生态型、智慧型园区迈进。