湖南省加速推进新型工业化工作领导小组办公室文件

湘推新工办〔2014〕9号

湖南省加速推进新型工业化工作领导小组办公室

关于做好2014年湖南省战略性新兴产业企业

申报认定工作的通知

各市州推新办、经（工）信委、统计局，省直有关部门：

为做好2014年全省战略性新兴产业统计工作，根据《关于印发〈湖南省新型工业化主要指标通报制度〉的通知》（湘推新工办〔2014〕7号）有关精神，以及《湖南省战略性新兴产业考核统计数据采集实施办法（试行）》（湘推新工办〔2011〕3号）及其修订办法的实施情况，现就2014年全省战略性新兴产业企业申报认定工作有关事项通知如下：

一、战略性新兴产业企业申报认定

（一）申报对象。除今年已认定的新材料产业企业外，全省重点培育发展的先进装备制造、文化创意、生物、新能源、信息及节能环保等六大战略性新兴产业的规模以上工业企业、限额以上服务业企业（包括限额以上媒体零售业和再生物质回收批发业企业）、农业企业等，均为申报认定对象。以2011年和2012年申报认定通过的战略性新兴产业企业库为基础，2014年战略性新兴产业企业申报认定对象（不含新材料企业，下同），分为以下几种类型：

1．新增的企业：近两年新建投产的战略性新兴产业企业。

2．产业构成变动较大的企业：即2011年和2012年申报认定通过的战略性新兴产业企业中，其战略性新兴产业主营业务收入占企业主营业务收入比重变动较大的企业。

3．退出的企业：即2011年和2012年申报认定通过的战略性新兴产业企业中，由于经营活动变化，不再从事战略性新兴产业相关生产经营活动的企业。

以上三种类型企业中，第一类需要重新组织申报；第二类和第三类需填报相关信息变更表。2011年和2012年申报认定通过的企业，其相关战略性新兴产业经营活动变动不大的，不需要重新申报。

（二）认定内容。一是认定企业的生产经营活动、具体的产品或服务，是否属于战略性新兴产业范畴；二是认定企业的战略性新兴产业构成，及其占整个企业主营业务收入的比重等。

（三）认定原则。以《2012年湖南省战略性新兴产业行业统计指导目录》（湘推新工办〔2012〕3号）为标准，对战略性新兴产业企业及其具体的产业划分类型等进行认定。企业申报的产品或服务等没有列入目录的，原则上不能进行申报，但企业的产品或服务确实属于战略性新兴产业发展领域，且运用的核心技术处于国际、国内领先水平或对行业未来发展具有重大影响的，可以进行申报，申报时需要提供详细的文字说明及其核心技术证明文件等。

（四）组织方式。由各市州经（工）信委、统计局等相关部门组织本地企业进行申报。省经信委、省统计局、省环保厅、省农委等省直部门对先进装备制造产业、生物产业、新能源产业、信息产业、节能环保产业等战略性新兴产业相关企业进行审核认定，文化创意产业相关企业由省经信委、省统计局、省委宣传部审核认定。省统计局进行战略性新兴产业相关数据统计。市州、省直有关部门需在“湖南省战略性新兴产业相关企业申报认定表”（详见附件1）等相关表格上，提出申报认定意见，加盖单位公章，留下联系方式。

二、时间进度安排

（一）市州组织企业申报。11月15日前，市州经（工）信委、统计局会同有关部门组织相关企业进行申报，由市州统计局收集汇总企业申报认定表、申报信息一览表（附件3电子版）及相关证明材料等，并报送省统计局工业处。在填报申报认定表的过程中，第一类企业需填报“湖南省战略性新兴产业相关企业申报认定表”（详见附件1），其中统计部门没有布置定期报表任务的战略性新兴产业非工业企业，还需要补充填报“战略性新兴产业非工业企业主要经济效益指标统计表”（详见附件2）。第二类和第三类企业，只需填报“湖南省战略性新兴产业企业信息变更申报表”（详见附件4）。

（二）省直有关部门认定。12月中旬前，由省经信委、省统计局、省委宣传部、省环保厅、省农委等部门完成审核认定工作，认定以资料审查方式为主，并将认定的战略性新兴产业企业名单等信息反馈给各市州。

三、明确工作要求

（一）提高思想认识。加快培育发展战略性新兴产业是抢抓发展机遇、立足更高起点，加速推进新型工业化的战略选择。做好战略性新兴产业的企业申报认定和数据统计工作，既是客观反映各地战略性新兴产业发展情况、督促加大推进力度的一项基础性工作，也是为党委政府制定战略性新兴产业发展政策提供科学依据的一项重要工作。省、市各有关部门要充分认识做好战略性新兴产业统计工作的重要意义，形成合力，切实把这项工作抓实抓好。

（二）加强组织领导。为确保战略性新兴产业企业认定工作的顺利开展，省、市各有关部门要进一步加强组织领导，明确工作责任，在人力、财力、物力等各个方面给予支持，确保有专人干事，有专项经费作保障。

（三）严格认定标准。各地要严格以战略性新兴产业行业统计指导目录为依据，积极认真地组织本地符合条件的企业进行申报。省直有关部门要认真执行认定标准，严格审核认定。

有关资料可在省经信委网站(www.hnjxw.gov.cn)“通知公告”栏目、省统计信息网（www.hntj.gov.cn）“新型工业化”栏目下载。

四、附录

附件：1、湖南省战略性新兴产业相关企业申报认定表

2、战略性新兴产业非工业企业主要经济效益指标统计表

3、战略性新兴产业相关企业申报信息一览表

4、湖南省战略性新兴产业企业信息变更申报表

5、战略性新兴产业行业统计指导目录及核心技术目录

5.1  2012年湖南战略性新兴产业行业统计指导目录

5.2  2012年湖南战略性新兴产业核心技术目录